8月2日下午，市委常委、市纪委书记、市监委主任李建民到湛河区，就基层纪检监察组织建设、巡察村居工作等开展专题调研。该区区委副书记、区长张毅和区委常委、区纪委书记、区监委主任盛少飞陪同调研。

“你们平时谈话都在哪儿进行？”“巡察村居给你们反馈的问题及时解决了没有？”“村监会在发挥作用上有啥困难？”在该区高阳路街道、荆山街道，李建民详细询问了纪检监察机构人员组成、工资待遇、工作运转情况以及各村（社区）监察联络员配备等情况，认真查阅了基层组织建设、案卷和谈话笔录等相关资料。

在湛南新城棚户区改造项目现场，李建民详细了解项目土地征收、开发计划、项目进度等情况。李建民指出，湛南新城建设整体框架已经构建，前景非常明朗。要把握好新城建设在整个城市功能区的定位，完善区域内学校、医院等基础设施配套，打造有特色、高品质的特色功能区。要加强项目运行中的廉政风险防控，做到决策科学、运作规范、监管有力、公开透明，坚决防止重蹈一些地方“工程竖起来、干部倒下去”的覆辙。

座谈会上，李建民听取了张毅、盛少飞的简要汇报，深入与到会的街道党工委、纪工委相关负责人及村支部书记、监察联络员交流座谈，征求意见建议。针对基层监督工作，李建民提出了明确要求。

一是要夯实党委的主体责任。乡（街道）党委要认真履行主体责任，加强村两委班子建设，切实发挥村干部模范带头作用；细化基层干部的日常教育、管理、监督，坚持把纪律和监督挺在前面，精准运用监督执纪“四种形态”。要强化纪检监察工作的基层组织保障，重视乡（街道）纪（工）委建设，让他们聚焦到主责主业上来；要深化巡察成果运用，做细做实“后半篇”文章。

二是要聚焦纪委监督责任。各乡（街道）纪（工）委要找准职责定位，深化“三转”，充分发挥在基层监督中的“主力军”作用，注重跟进权力运行轨迹去监督，把握好监督参与度，不能变监督为参与、参与为牵头。区纪委监委要加大办案力度，巡察机构要发挥震慑作用，对那些不收敛、不收手的党员干部要严肃处理，强化不敢腐的震慑。从事专责监督的同志要敢于监督、善于监督，勇于摆脱人情干扰，始终做到忠诚、干净、担当。

三要持续加大村级监督力度。随着村级集体的逐步壮大，基层信访、稳定、征迁工作的开展离不开村干部，需要村务监督委员会更好的发挥职能作用。乡（街道）党委（党工委）、纪委（纪工委）要加强对村务监督委员会的日常管理、指导和考核。村务监督委员会要明确自身职责，依照赋予的权力对村干部进行监督，及时向上级纪委监委反映问题线索。

四要完善基层监督体制机制。探索一些行之有效的监督方法，把基层监督工作做实做细，把区、乡、村三级监督体系贯通起来，把治标和治本结合起来，切实发挥作用，取得实效。

李建民强调，基层党员干部既要大胆做事，又要有底线意识，在干事创业中守住底线，不能心存侥幸；要主动接受监督，习惯在各方面的监督下工作。