习近平总书记历来高度重视对年轻干部的培养，在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。在十九届中央纪委六次全会上强调，要加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。平顶山市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于加强年轻干部教育管理监督的重要论述，着眼“后继有人”根本大计，发挥纪检监察专责监督职能，结合年轻干部成长规律和违纪违法案件特点，从加强思想教育、强化权力监督、精准执纪问责、激励担当作为等方面入手，从严从实、同向发力，护航年轻干部健康茁壮成长。

抓实“三项教育”，筑牢拒腐防变思想防线

习近平总书记强调，广大干部特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心。针对年轻干部普遍存在学历高、专业知识扎实，但相对缺乏系统的政治理论学习和严格的党内政治生活锻炼等问题，市纪委监委认真分析把握其思想动态和心理特点，通过开展多种形式的政治教育、党性教育、警示教育，不断引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”，筑牢年轻干部拒腐防变的思想防线。开展形势任务教育。市纪委监委领导班子成员走进市、县党校，在中青班、市直科长班、乡镇党委书记班等50余个培训班上，解读党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、宣讲中央纪委国家监委工作部署，让广大年轻干部领悟党中央“把反腐败斗争进行到底”的坚强决心、认清越往后越严的态势。以党史学习教育为契机，督促各级党组织将百年反腐历程及经验启示作为重点学习内容，分批组织540多名年轻干部到革命圣地实地见学，让年轻干部身临其境感悟党勇于自我革命的历史自觉、进一步提高年轻干部政治能力，坚定信仰信念信心。开展党纪国法教育。对400多名新招录、遴选公职人员开展纪律、法律和职业道德教育，对674名新提拔年轻干部开展任前廉政谈话。对“两新”人员组织党纪法规知识测试。市、县纪检监察机关40多名执纪办案业务骨干深入各地各部门，结合不同行业年轻干部的工作实际，以案释纪、以案释法；市纪委监委派驻纪检监察组督促驻在部门党组织在主题党日活动中开设“纪法小课堂”，普及纪律法律常识，让年轻干部看清楚哪些事情可以干，哪些事情不能做，引导其严格照章办事、秉公用权，守好权力行使边界。开展案例警示教育。结合年轻干部违纪违法特点，精心挑选110多幅漫画、图说、短视频等，陆续在市纪委监委网站、“清风平顶山”微信公众号上展播；分批组织3000多名年轻干部到市廉政警示教育基地参观学习，让年轻干部从典型案例中反省警醒、居安思危，牢记清廉是福、贪欲是祸的道理。督促各级党组织通过举办廉政教育专题讲座、通报典型案例、观看警示教育片等方式，教育年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，加大廉洁文化建设力度，深入挖掘具有地域特色的廉洁元素，面向年轻干部绘制17处“清风”打卡地，在公交站牌、文化广场、街头游园等区域设立300多处鹰城廉洁文化点位，营造崇廉尚洁浓厚氛围。

把牢“三个关口”，健全防治腐败监督机制

习近平总书记强调，要从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。针对有些党组织认为年轻干部思想单纯、权力小，因而对其疏于监管的问题，市纪委监委结合年轻干部违纪违法典型案例暴露出来的问题，不断健全防治腐败的监督机制，推动主体责任和监督责任贯通协同、一体落实，把好每一道关口，层层阻断违纪违法行为，以最小的执纪代价换取最大的纠错效果。把好干部入口关。对公务员招录和事业单位招聘，纪检监察机关跟进监督、精准监督、全程监督，确保公开、公平、公正。综合基本信息、年度考核、接受函询、受处理处分等16项内容，建立干部廉政档案，实行“红黄绿”三色预警管理，全面、动态掌握干部的状况，确保在组织征求意见时能够及时精准做好廉政意见回复，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。2021年以来，市纪委共回复党风廉政意见1057人次，对5名年轻干部的职级晋升或提拔提出暂缓意见。把好风险防范关。在做好各级领导班子廉政风险排查及防控机制建设的基础上，及时汲取一些“小官大贪”“中梗阻”等问题教训，由派驻纪检监察组会同驻在部门对直接经手人、财、物，经办执收、执罚、审批、监管等关键岗位的廉政风险点进行排查，督促细化落实主体责任，完善内控机制、织密权力运行之笼、压缩自由裁量空间、推动干部轮岗交流，切断“因熟生腐”的利益链条；依靠“制度+科技”堵塞漏洞，建立大数据监督平台，在数据碰撞比对中发现疑点、追踪问题线索、实现精准监督。在重大事项执行、特殊敏感节点之前，督促分管领导对年轻干部开展谈话提醒，以谈明责、以谈加压、以谈示警，坚决防止一些年轻干部在关键岗位上权力失控、监守自盗，防止出现成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。把好纪法执行关。坚持抓早抓小，督促各级党组织密切关注年轻干部德行表现、工作实绩、群众反映等情况，延伸监督触角，密切关注年轻干部“八小时以外”的朋友圈、生活圈、社交圈，了解掌握其性格特点、兴趣爱好，对有苗头性、倾向性问题的及时咬耳扯袖、红脸出汗，防微杜渐。有轻微违纪问题线索的，及时核实处置，用纪律的防线将年轻干部拉回正途。坚持严的主基调，审慎精准处置涉及年轻干部的问题线索，对极少数私欲膨胀导致权力失控脱轨的年轻干部果断运用第三、第四种形态，以高压惩处确保监督有效。2020年以来，全市处分科级以上年轻干部152人，采取留置措施5人。做实做细案件查办“后半篇文章”，深化以案促改、以案促治，建立监督检查、审查调查、案发单位、派驻机构、巡察机构“五方”参与的分析会诊机制，深入剖析年轻干部违纪违法典型案件背后的深层次原因，督促案发单位补短板强弱项、扎紧制度笼子，确保年轻干部严格依法用权、秉公用权。

用好“三项措施”，激励年轻干部担当作为

习近平总书记强调，干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。针对在高压态势下，一些年轻干部爱惜羽毛、不敢担当，为了不出事、宁愿少干事等问题，市纪委监委协助市委出台《关于建立健全“三个担当”良性互动机制的意见》，从制度层面鼓励年轻干部在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。同时，认真落实“三个区分开来”要求，在履行职责中体现纪法约束力度、定性量纪尺度、组织关怀温度。做实容错纠错工作。建立容错报备机制，对在推动项目建设、化解问题楼盘、处置突发事件、解决历史遗留问题等方面，由于先行先试、探索创新而出现的失误、错误，及时容错纠错，让党员干部消除顾虑，大胆作为。2021年以来，先后对86个事项进行容错免责备案。这一机制很好地激发了年轻干部为改革发展担责担难担险的勇气和锐气。做细诬告陷害查处工作。健全完善诬告陷害核查澄清机制，会同公安、检察院、法院、信访等部门建立联合查处机制，为干事者撑腰、向诬告者亮剑。对受到诬告陷害、错告误告等不实检举控告的年轻干部，按照法定程序作出认定结论，在一定范围内予以澄清，消除不良影响。近年来，先后为136名干部澄清正名，查处诬告陷害案件5起。做深回访教育工作。先后与90多名受处分的年轻干部谈心谈话，从思想情绪、同事评价等多角度关心帮扶，鼓励他们放下思想包袱、轻装上阵，实现从“有错”到“有为”。联合妇联、共青团、工会等群团组织开展关爱回访活动，为年轻干部纾解压力。持续开展家风弘廉活动，发挥家庭成员在劝善规过、监督助廉方面的作用，使家庭成为年轻干部健康成长的温馨港湾。

※原文刊于《河南纪检监察》杂志2022年第5期