2025年，我中心在市委、市政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项决策部署，将法治理念贯穿于住房公积金管理服务的全过程，为制度的高质量发展和区域民生保障提供了坚实的法治支撑。现将本年度工作情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）扛牢第一责任人职责，压实法治建设主体责任

中心党组书记、中心主任切实履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责。一是始终把法治建设作为“一把手”工程抓在手上、扛在肩上，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强统筹谋划，将法治建设纳入中心年度重点工作规划，与公积金归集扩面、贷款风控、服务提质等核心业务同部署、同推进、同考核。二是健全法治工作责任体系。成立以中心党组书记、中心主任为组长的法治建设工作领导小组，明确班子成员“一岗双责”，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局，召开党组会专题研究法治政府建设工作、听取法治工作汇报4次，推动法治责任层层传导、落地生根。

（二）提高政治站位，深学笃行习近平法治思想

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头筑牢法治建设思想根基。一是带头领学促学，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习核心内容，全年主持专题学习4次，带动班子成员、中层干部开展研讨交流，推动学习往深里走、往实里走；二是全员覆盖普学，把习近平法治思想融入干部职工教育培训、党支部“三会一课”，引导全员深刻领会“十一个坚持”核心要义，坚定走中国特色社会主义法治道路；三是学用结合践学，始终坚持党对法治建设的全面领导，把党的领导贯穿公积金政策制定、业务办理、执法监管全流程，确保中心各项工作始终在法治轨道上运行，切实把学习成果转化为依法履职、服务群众的实际行动。

二、主要工作举措与成效

（一）聚焦主责主业，依法全面履行政府职能

坚持在法治轨道上推进住房公积金制度改革与服务优化，确保制度公平普惠、安全高效运行。

1. 保障民生安居精准施策，依法依规优化使用政策。

一是积极引导非公有制企业建立公积金制度，提高住房公积金受益范围：全年新增缴存职工1.99万人，其中灵活就业人员624人（累计开户3.01万人，居全省前列），全市3973名公安辅警建立公积金账户。落实归集执法联动机制，下发催缴通知书1741份，催建通知书17份，追缴拖欠3个月以上住房公积金2.86亿元，切实维护职工合法权益。二是紧密围绕“房住不炒”定位，全年加大租房保障力度，优化“存贷挂钩”机制、支持多孩家庭及新市民青年，有效减轻了职工住房负担。全年办理租房提取2.4万人次、金额3.21亿元，分别同比增长50%、31.02%，助力新市民、青年人解决安居难题。购买保障性住房首付比例降低至15%，单缴存人家庭贷款最高额度由45万提高至77万，双缴存人家庭由55万提高至88万元，经我市认定引进的高层次人才由80万提高至121万，多子女家庭公积金贷款额度，单缴存人由84万元调整为92.4万元，双缴存人由96万元调整为105.6万元；三是出台公积金新政，支持提取公积金直付新建商品房首付款，新增住房装修提取业务，激发住房消费潜力。

2.深化“放管服”改革，优化服务缴存职工。

一是持续提升综合服务平台建设水平。支付宝公积金渠道查询点击量达1389.59万人次，办理业务20960笔。全年网上办件量433.21万件，网上办结率98.32%，“足不出户办业务”成为常态。二是持续深化跨域通办。推进13项服务事项“跨省通办”，577名职工通过专窗实现跨区域办结，办理异地转移接续业务2207人次。推行“亮码可办”服务，办理业务779笔，解决异地办事“往返跑、两地跑”问题。。三是推动创新服务落地。完成人行征信系统对接，将查询接口嵌入核心业务系统，实现全流程闭环管控，新增业务授权率100%。联合支付宝推出“碰一下”秒办服务，将传统多步、跨平台业务简化为“一触即达”。优化银行代办网点布局，8家公积金旗舰店正式投运，实现缴存、提取、贷款等全量业务“一站式”办理，打造便民服务新模式，经验做法得到省住建厅高度认可。

（二）健全决策机制，提升依法行政制度效能

一是不断完善依法行政制度体系，确保决策科学、民主、合法。规范重大行政决策程序，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。所有重大政策出台前，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。例如，在调整住房公积金提取、贷款使用政策时，主动向社会公开征求意见并反馈采纳情况。二是加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定、备案和合法性审核程序。年内，根据上位法和实际情况，对中心规范性文件进行了动态清理与更新，确保制度统一、合法有效。三是发挥法律顾问作用，全面推行法律顾问制度，聘请专业律师团队在重大决策、合同审查、纠纷化解等方面提供法律意见，全年完成合法性审查数二十余次，为依法行政提供了专业保障。

（三）规范行政监管行为，维护公平有序管理秩序

一是强化住房公积金数据管控。规范住房公积金数据对外共享机制，数据机房实行7*24小时监测值守，业务系统安全平稳运行。二是完成行业体检评估。对中心运行发展状况开展综合自评，制定改进措施。三是利用电子化检查工具进行常态化监管。全年检查业务数据12次，撰写《电子稽查分析报告》4份，发现疑点数据50407条，修正39028条，整改率77.43%，原汝州管理部300余条历史遗留数据全部清零。四是强化逾期催收。采取电话联系、上门了解、直接约见、走访借款人单位、发送书面通知书等方式进行催收，对连续逾期6期以上（含6期）的，积极采取司法强制措施。全年仲裁21户，追回资金68万元，切实防范化解贷款风险。年末，叶县管理部贷款逾期0.02‰,全市最优水平。

（四）创新普法宣传，营造尊法学法守法氛围

严格落实“谁服务，谁普法”责任制，构建多层次、立体化的普法格局。拓宽普法宣传渠道，利用“八五普法”“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等重要节点，开展送法进企业、进社区活动。同时，加强与主流媒体合作，通过中心官网、微信公众号等平台发布政策解读，全年新媒体平台总点击量超百万次。针对骗提骗贷高发领域，制作案例宣传材料，揭露不法中介手段，提升职工法律意识和风险防范能力。

（五）自觉接受监督，确保权力在阳光下运行

全面推进政务公开：坚持以公开为常态，通过门户网站等渠道，主动、及时、准确地公开政策法规、办事流程、行政执法结果和年度财务报告等信息。依法接受司法监督，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。年内，尽管执法案件量增加，但行政复议和行政诉讼案件保持了“零败诉”的记录。

三、住房公积金工作存在的问题

2025年，全市住房公积金业务收支持续顺差，资金总量稳步增加，资金运行情况总体平稳，管理服务水平持续提升，社会效益进一步彰显，制度优势得到发挥。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板：

一是协同监管效能有待提升。当前，住房公积金归集扩面任务繁重，非公企业扩面难度较大，部分单位欠缴公积金严重，催缴办法不多，与执法部门的线索移交、结果反馈流程仍需优化，部分复杂违规问题处置周期较长，数据共享的深度和时效性不足，造成监管权威性不强，成效不佳。

二是法治宣传的深度与精准度需提升。针对灵活就业人员、新业态从业者等群体的普法形式不够丰富，差异化、个性化普法机制不健全，部分群体政策知晓率偏低。

三是内部风险防控体系需持续加固，对照巡察反馈，在内部审计监督、业务稽核、信息安全管理等方面仍存在可以优化的空间，需进一步扎紧制度的笼子。

四是法规政策供给的及时性面临挑战，住房公积金管理实践发展迅速，部分新业态、新问题缺乏明确的上位法或政策依据，给依法行政带来一定挑战，政策的储备和研究前瞻性需加强。

四、2026年法治政府建设工作安排

2026年，我中心将紧扣“法治公积金”建设目标，重点推进以下工作：

（一）深化法治思想学习，强化政治能力建设

将法治思想持续融入日常工作全过程，把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想作为全年法治工作的主线，不断完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，发挥“关键少数”的示范带头作用，强化政治能力建设，提升法治素养和履职本领。

（二）聚焦服务大局，提升依法履职效能

 坚持多措并举，开展精准化、常态化普法宣传。持续推进缴存单位依法缴存住房公积金，积极引导灵活就业人员参加住房公积金制度，进一步提高缴存覆盖率，落实归集执法联动机制，督促规范建缴、足额建缴；强化服务合规性，将普法融入业务办理全流程，在咨询引导、材料审核、结果反馈等环节嵌入政策解读和合规提示，实现“办理一次业务、接受一次普法”；研究出台更精准的住房公积金支持政策，持续发挥住房公积金保障民生作用。

（三）推进数字赋能，实现智慧法治升级

开展住房公积金数据质量提升工作，摸清数据资源底数，实施常态化质量检核。加强信息中心基础设施建设，对标全省一流、全国先进，推进数字化发展转型。拓展深化住房公积金数据应用，严格依法依规开展数据共享使用，提高共享数据接通率、使用率。深化“人工智能+政务服务”，强化跨层级、跨地域、跨部门协同服务，夯实住房公积金重点事项“跨省通办”“亮码可办”“一件事一次办”改革成效，全面落实“高效办成一件事”中涉及住房公积金重点任务，推动更多业务实现 “零材料、零跑腿”。优化延伸服务网点布局，积极推进住房公积金“旗舰店”建设，统筹线上、掌上与窗口服务，倾心打造“惠民公积金、服务暖人心”品牌。

（四）严格依法行政，捍卫制度公平正义

强化风险防控，确保资金、数据和系统安全。健全逾期贷款管控机制，严格贷后管理，确保逾期率低于全省平均水平。加强联合惩戒，严厉打击骗提骗贷公积金行为。落实信息安全主体责任，健全运行维护长效机制，强化基础数据资源管理，积极开展信息安全测评。开展内部审计稽查，运用好电子化检查工具，落实审计监督检查和电子稽查风险疑点整改，健全问题发现整改闭环机制。

2026年，中心将持续以习近平法治思想为指导，立足职能定位，聚焦制度完善、协同联动、普法服务、智慧赋能四大重点，补齐短板、强化创新，不断提升法治政府建设水平，为缴存单位和职工提供更优质、更规范、更便捷的服务，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

平顶山市住房公积金管理中心

                       2026年3月12日