以有力监督护航营商环境持续优化

良好的营商环境是实现高质量发展的必要条件。连日来,市委十届九次全会、全市高质量发展工作专题会议、市委经济工作务虚会相继召开,对全市高质量发展各项工作进行再梳理、再盘点、再部署。
在大局下行动,在关键处发力。全市纪检监察机关把优化营商环境列入政治监督的重要内容,明确监督任务、找准靶向切口、做实闭环管理,及时发现并推动解决各种阻碍决策实施、影响政策落地、破坏市场秩序的突出问题,为经济社会发展营造良好环境,为谱写资源型城市现代化建设新篇章提供坚强保障。
市纪委监委:监督沉下去 发展旺起来
营商环境是企业生存发展的土壤。近年来,市纪委监委始终把优化营商环境摆在监督履职突出位置,紧盯惠企政策落实、涉企行政执法、政务服务等方面存在的问题精准发力,以常态化专项治理破除发展梗阻,在亲清政商关系构建中主动担当,护航经济社会高质量发展。
有效的监督能够确保政策从“纸上”落到“地上”,转化为企业实实在在的获得感。市纪委监委深入一线监督,聚焦先进装备制造、矿山机械、生物医药等重点产业,通过“零距离”走访企业、搭建诉求直通车、召开政企联席会议等方式,打通政策落实“最后一公里”。
“纪检监察干部主动上门了解情况,帮忙对接‘免申即享’的税费减免政策,大大缓解了我们的资金压力。”近日,某生物医药企业财务负责人王经理说。
在纪检监察部门的跟进监督下,政策红利加速释放。2025年以来,全市通过“免申即享”实现企业税费减免约13.76亿元,惠及企业15.58万户次,2.02亿元惠企资金以“直达快享”方式精准注入企业发展血脉。
涉企执法的规范与否,直接关系企业经营安全感。市纪委监委建立“室组”联动+嵌入式监督机制,推动相关职能部门印发《营商环境领域涉企行政执法不正之风和腐败问题专项整治方案》等文件,层层压实牵头单位主体责任;联合市司法局开展的涉企行政执法“千卷互评”活动直击痛点,重点排查趋利性执法、不作为、加重企业负担等乱象,累计评查问题线索543条。其中,17个典型问题上传全国行政执法监督工作平台,4条严重违纪违法线索移交市纪委监委处置。
“有了这个监督窗口,咱们办事心里更有底了!”在市行政审批服务中心,刚办完业务的个体工商户张先生点赞道。
市、县两级同步设立的“办不成事”监督窗口,通过专人值守、“受理—转办—督办—办结—反馈”全链条闭环机制,成为企业群众办事的“兜底保障”。
窗口工作人员介绍说:“我们定期梳理群众反映的问题,确保件件有回音、事事有着落,努力把‘办不成事’变成‘能办成事’。”去年以来,该窗口已成功解决324件群众急难愁盼问题,用高效回应架起政企民“连心桥”。
案件查办是最有力的监督。市纪委监委建立营商环境问题线索接收处置绿色通道,与相关职能部门构建线索移送机制,结合日常监督、信访举报、巡视巡察等多渠道信息,全面梳理违纪违法问题线索。
“对损害营商环境的行为,我们坚持零容忍,发现一起、查处一起,尤其是对企业群众反映强烈的突出问题,坚决严查快办、形成震慑。”市纪委监委相关负责人表示。针对干扰阻力大、影响恶劣的重点疑难案件,我市采取领导包案、提级办理、指定管辖等方式加压推进,同时,通过典型案件通报曝光筑牢思想防线。专项整治以来,已查处多起公职人员损害营商环境、违规营利、违规借贷等严重违纪违法案件。
实打实的监督成效为营商环境优化持续加分。截至目前,全市各级纪检监察机关共查处损害营商环境腐败和作风问题447件,立案245人,留置16人,给予党纪政务处分347人,移送司法机关7人,推动职能部门整改问题458个,帮助企业追回资金1327.84万元,追缴相关款项2899.3万元,以铁腕整治为经济社会高质量发展保驾护航。(陈灿灿 张晓晖)

近日,舞钢市纪检监察干部走访一家纺织企业,深入了解其在要素保障、政策落实、市场拓展、审批服务等方面存在的困难与诉求,帮助企业解决痛点难点堵点,以优质服务筑巢引凤。(毛永慧 摄)

1月6日,石龙区纪检监察干部到区政务服务中心了解干部工作纪律、服务态度、便民服务等情况。该区纪委监委聚焦审批、服务等关键环节开展靶向监督,推动政务服务持续提质增效。(万丽君 摄)
舞钢市纪委监委:监督促进清而有为
“从项目备案到施工许可,全程都有纪检监察干部跟踪问效,有他们盯着,我们特别安心!”近日,河钢集团舞钢公司第一炼钢厂连铸机建设项目厂房内,精密数控机床嗡嗡运转,工人在进行最终检测。第一炼钢厂厂长刘德胜说,审批“直通车”让他们少走不少弯路,新项目从立项到投产比原计划提前了1个月。
企业发展的“加速度”,正是舞钢市纪委监委以监督破题,护航营商环境持续优化的生动实践。针对以往涉企服务中“监督滞后、问题上浮”的痛点,舞钢市纪委监委将监督关口前移,牵头组建优化营商环境专项监督小组,由班子成员带队,每月开展至少两次嵌入式监督,精准排查政策落实“中梗阻”、审批服务“慢拖推”等问题。
据舞钢市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,为把监督效能转化为企业发展动能,该市纪委监委以监督推动服务升级为目标,主动协调舞钢市行政服务中心设立“有诉即办”专窗,明确由监督专班直接负责窗口诉求的督办落实,专窗实行“纪委挂牌监督、诉求直达专班”机制,企业提交的每一项诉求都标注监督编号,确保受理有记录、转办有跟踪、办结有核实。
作为诉求解决的核心枢纽,监督专班构建起高效的运转机制。企业诉求提交后,专班依据“问题性质分类、责任主体明确、办理时限清晰”原则精准处置,对职能部门履职不到位的,当即下发督办函,明确整改要求与完成时限,安排专人全程跟踪;对涉嫌作风漂浮、效率低下的,启动专项核查程序,快速查清事实;对线索指向明确的腐败问题,直接移交审查调查部门依规依纪依法查处。
截至目前,该市纪委监委共发现审批流程冗余等共性问题6类,制发纪检监察建议书4份,推动住房和城乡建设、市场监管等部门优化流程12项,以靶向监督倒逼服务提质,让“反映—解决—反馈—提升”的监督闭环真正落地见效。
监督既重服务优化,更重纪律护航。该市纪委监委以“零容忍”态度整治损害营商环境问题,将监督检查中发现的推诿扯皮、吃拿卡要等行为列为优先查处事项,实行风腐同查、一案双查,以铁的纪律筑牢营商环境防护网。(蔡文瑶 高源)
郏县纪委监委:精准破解发展梗阻
“以前办理审批手续要跑好几个部门,现在所有审批环节‘一窗通办’,效率太高了!”近日,郏县纪检监察干部在县政务服务中心开展优化营商环境监督检查时,刚办完业务的一家火锅店负责人对窗口服务连连称赞。
营商环境是经营主体发展之基、活力之源。2025年以来,郏县纪委监委立足职能定位,将优化营商环境作为政治监督的重要内容,聚焦涉企行政执法、政务服务优化、惠企政策落实等重点强化监督,严查损害破坏营商环境的不正之风和腐败问题,以有力监督护航营商环境持续优化。
聚焦重点方能查有靶点。该县纪委监委将规范涉企行政执法作为减轻企业负担、优化营商环境的关键抓手,制发专项督查方案,多渠道发布监督公告,严查执法不规范、多头重复检查、吃拿卡要等问题,督促26个涉企执法部门开展自查自纠,随机抽查县市场监督管理局、县卫生健康委等单位执法案件,深入企业、商户走访调查,推动整改执法程序存在瑕疵、文书不规范等问题16个,切实提升涉企执法规范化水平。
聚焦堵点方能疏通梗阻。该县纪委监委紧盯政策落地的难点堵点,联合涉企职能部门、乡(镇、街道)成立专项检查组,通过调研走访、明察暗访等方式开展“企业诉求 我解难题”大走访,精准收集企业诉求,当好企业发展首席服务官。活动累计走访企业309家,收集诉求46个,协调解决政策落实、要素保障等方面问题44个。此外,该县还设立“办不成事”监督窗口,印发政企交往“三张清单”,推广“码上监督”举报平台,以精准监督护航营商环境提质增效。
聚焦盲点方能破题见效。该县纪委监委整合多渠道线索资源,建立损害营商环境问题线索移送绿色通道,综合运用领导包案、集中核查、交办督办等方式,对涉企行政执法领域问题线索快速研判、精准处置,确保件件有着落、事事有回音。在此基础上,靶向制发纪检监察建议,督促被建议单位深挖问题根源,举一反三开展专项排查、查漏补缺,以整改实效打通服务企业堵点。(蔡文瑶 张志丹)
鲁山县纪委监委:推动政务服务提效
“以前要跑好几趟,现在俩小时全办好,少跑腿,更省心!”近日,在鲁山县政务服务大厅,刚拿到食品经营许可证的王先生对“高效办成一件事”改革赞不绝口。
政务服务窗口直接面向企业和群众,是优化营商环境的前沿阵地。近年来,鲁山县纪委监委强化对政务服务改革的监督护航,紧盯企业群众办事中的难点堵点,靶向发力、跟进监督,推动政务服务提质增效、干部作风持续向好。
该县纪委监委把“高效办成一件事”作为深化政务服务改革的有力抓手,统筹“室组”力量,常态化深入县政务服务大厅,通过体验式办理、查阅办件记录、走访办事企业群众等方式,对发现的办事流程不便捷、部门衔接不顺畅等问题,要求相关部门立行立改。同时,督促各职能部门优化机制,推出“一张清单、一窗受理、一次办结”服务模式,目前20项“高效办成一件事”事项已上线运行,相关办件量1万余件,实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变。
聚焦影响高质量发展、高效能治理的消极怠惰、推诿扯皮、阳奉阴违、久拖不办等问题,该县纪委监委推动县政务服务大厅设置“码上监督”二维码,群众扫码即可实现监督“一键直达”,以“在线”监督督促改进作风;发挥“办不成事”窗口监督作用,督促职能部门建立涉企诉求“日清周结”机制,并对两次以上进厅事项重点跟踪,目前已回访群众144人,约谈提醒33人,倒逼服务质量提升;聘请企业代表担任特约监察员,对具有行政审批、执法职能的重点单位、岗位进行综合评议,“以下看上”推动效能提升。
此外,该县纪委监委围绕涉企检查事项多、频次高等问题,督促县发展改革部门推广“扫码入企”平台,为全县4600余家企业逐一赋码,职能单位入企执法检查必须扫码,录入检查事项、依据及结果,企业亦可借助扫码功能对执法行为进行评价反馈,切实提升行政执法透明化、规范化水平。截至目前,该县纪委监委已查处营商环境领域风腐问题176个,处理处分207人,推动建立健全制度机制24项,清缴追回资金484万余元。(蔡文瑶 张忠鑫)
新华区纪委监委:规范涉企行政执法
“对照纪检监察建议反馈的类案不同罚、案件立卷归档材料审核不严等问题清单,我们逐条进行了整改。此外,通过技能培训、内部案卷抽查等方式,进一步提升执法人员的业务能力。”近日,新华区市场监督管理局执法科科长王延武向回访的区纪委监委工作人员介绍问题整改情况。
今年以来,新华区纪委监委持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,把规范涉企行政执法作为减轻企业负担、优化营商环境的重要抓手,扎实开展涉企行政执法专项整治,重点纠治执法程序不规范、处罚畸轻畸重、重复频繁执法等突出问题,以有力有效监督护航营商环境向好向优。
企业的难点堵点就是监督执纪的着力点。为精准摸清涉企行政执法存在的突出问题,该区纪委监委聚焦重点领域、关键环节,主动下沉企业一线,畅通群众反映渠道,紧盯12345市民热线问题诉求,协同相关职能部门开展监督检查,靶向破解执法不严、不公、不廉等问题。“我们全面起底2024年以来涉企行政执法领域的信访举报、问题线索和查办案件,并进行复核研判,建立‘清单式台账’闭环推进。”该区纪委监委相关负责人说。目前,该区累计开展监督检查25次,梳理汇总涉企执法案件375件,发现问题20余个,现已全部督促整改,并对其中3件重大行政处罚案件进行了回访。
该区纪委监委还注重从建章立制层面推动规范执法,督促责任部门健全制度机制、补齐管理漏洞,扎实做好“后半篇文章”。督促区司法局落实法律顾问制度,通过定期开展外聘法律顾问进行考核,提高职能单位执法水平;推行证照到期前提醒工作机制,确保执法主体身份的合法性。为进一步巩固整治成效,该区纪委监委还建立常态化会商督办机制,定期调度工作进展,对推进不力的单位及时提醒督办。目前,推动职能部门整改问题36个,向群众公布成果共计26批次。(蔡文瑶 曹巧玉)

