《让改革落地生根》第二集 ：脱贫奔小康路上 不落下一人

2017-09-06 平顶山新闻联播

   【正文】古今中外，有谁见过这样一个政党？连续五年，一次次调查研究，一次次完善政策，只为改善最贫困人群的生活。
   这个党，就是中国共产党。
   古今中外，有谁见过这样一支队伍？只去最贫穷的乡村，只进最困难的农家，带去扶危济困的政策，送去脱贫致富的办法。
   这支队伍，就是驻村第一书记和蹲点扶贫干部。
   古今中外，有谁见过这样的时代？只用了30多年的时间，就让一个国家的7亿人摆脱了贫困。
   这个时代，就是我们党领导的改革开放新时代。
   【出片名】脱贫奔小康路上 不落下一人
   【2017总书记新年贺词】
   我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样
   【正文】十八大以来，党中央在全国范围全面打响了脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
   470万——这是一个值得河南骄傲的数字：党的十八大以来，河南共带领470万人摆脱贫困。
   317万——这是一个令人牵挂的数字：截至2017年初，河南仍有317万贫困人口，他们是贫中之贫，困中之困。
   所有贫困县2019年前实现脱贫摘帽，2020年消灭绝对贫困，河南省委省政府做出庄严承诺，一份关乎河南几百万人幸福生活的历史答卷正在书写。
   【央视新闻联播头题：河南兰考：为了一份殷重的嘱托】（2017年3月28日）
昨天，河南省政府宣布，经国务院扶贫开发领导小组评估，兰考县正式在全国脱贫摘帽……
   【正文】一时间，“兰考脱贫”的消息，占据了全国新闻媒体的重要位置。在历届省委省政府的带领下，在兰考人民的持续努力下，2013年底还有7.94万贫困人口的兰考，在全国率先脱贫摘帽。
   2014年，总书记两次到兰考指导工作，兰考立下了“三年脱贫、七年小康”的军令状！言出必行，有诺必践，如今兰考高楼遍地、企业林立、瓜果飘香。
   【同期】中共中央政策研究室原副主任 郑新立
兰考能够实现脱贫，对我们全省的脱贫工程具有带动作用，鼓舞我们其他的地方，干部和群众，共同努力。
   【正文】兰考的成功脱贫再一次坚定了我们要走的路，作为贫困人口全国第三的河南，特别是“三山一滩”集中连片的贫困地区生态环境恶劣，任务艰巨，但留给我们的时间却不多，脱贫攻坚已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。
   【央视新闻联播】 习近平总书记
抓扶贫的时候，切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标。扶贫攻坚就是要实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫。
   【正文】不精准，甚至浮夸造假，全国各地都有过教训，总书记一再强调精准，是对历史教训的总结。
    围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”，河南省委省政府在出台《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》的基础上，制定出台了一揽子精准扶贫政策性文件，给全省脱贫攻坚工作明确了原则和措施。

   精准是打赢脱贫攻坚战的决胜方略，2014年到2016年，我省对建档立卡贫困户进行多次“回头看”，贫困人口识别精准度大幅度提高。省委书记谢伏瞻亲自挂帅，20多次深入贫困地区，走访农家查看详情。贫困群众致贫原因是什么，有何经济来源？他问的详细，听的仔细。

   【同期】河南省委书记 谢伏瞻
总书记说要用绣花的功夫，什么叫绣花，要精细，要认真。
   【正文】“先看房，次看粮，再看学生郎，四看技能强不强，五看有没有残疾重病躺在床”，各地总结出的朴实评定程序，凝聚了河南在精准识别工作中的智慧，为打好这场战役绘就了精准作战图。
   要想拔掉“穷根子”，必须开对“药方子”。在全省脱贫攻坚第一次推进会上，河南省委省政府以改革创新的思维，颁布了“五个办法”、“五个方案”，打出了产业扶持脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、社会保障脱贫和特殊救助脱贫的组合拳。
   【同期】河南省省长 陈润儿
其实脱贫不难，关键的问题是要把路子找对，项目要选准。
   【正文】扶产业才能扶长远，产业扶贫则是脱贫攻坚战中核心举措。《河南省产业扶持脱贫实施方案》要求，到2020年通过发展产业，要带动200万贫困人口脱贫。有着“中原油茶第一乡”美誉的新县周河乡，地处大别山连片贫困区，这里营养价值极高的茶籽养在深山人未识。四年前，这里建起了精制山茶油生产线，由龙头企业羚锐制药带动，联合当地农业合作社和广大农户形成了从山林到车间的产业链条，贫困户围绕山茶种植、采摘、加工做文章，走上了脱贫致富路。
    【同期】信阳市新县周河乡熊湾村村民 王宏全
    (以前)一两块钱一斤也没人要啊，没人收，是不是，自从成立合作社以后，茶籽都卖10多块钱一斤，你说是不是一件好事啊
    【同期】河南绿达山茶油股份有限公司总经理 陈元明
通过公司加基地加合作社加农户这样的形式，通过提供技术来提高每亩油茶的产量，提高原材料收购价钱，调动农民的积极性，目前，我们一共带动了当地1375户贫困户脱贫致富。
    【正文】根植于土地上的特色与优势，发展脱贫攻坚项目，才能让产业这个强有力的武器发挥最大威力。然而，为了确保黄河安澜，发展受到限制的黄河滩区，搬迁，成了最优的选项。2015年以来，河南省先后开展两批试点，共外迁安置5.68万人，并对搬迁扶贫对象进行有针对性的技能培训，配建规模种养殖以及服装加工等后续产业，确保滩区群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。（滩区的镜头）
    【现场】新乡市封丘县李庄镇 陈密兰
对这工资也是非常满意，中午不耽误回家给孩子做饭，孩子去上学，我都来上班了。
    【正文】陈密兰所在的封丘县李庄镇，是黄河滩区国家贫困县里的贫困乡，通过扶贫搬迁，今年首批2039户村民包括226户贫困户，都搬进了迁建小区的楼房并且找到了新工作，七千多村民开启了新的美好生活。
    今年8月1日，经国务院同意，国家发改委正式批复《河南省黄河滩区居民迁建规划》，根据规划，2017年到2019年，我省黄河滩区还将有24.32万人外迁安置。
脱贫攻坚是场硬仗，离不开资金的支持。不论是兰考普惠金融改革试验区，还是金融助推脱贫攻坚的卢氏经验，好的金融政策，既能为脱贫攻坚提供坚实的保障，也能通过带动产业扶贫，形成“四两拨千斤”的撬动效应。
   【同期】卢氏县杜关镇显众村村民 杨四成
        有政府支持，资金也有银行这方面支持，一亩地能净收入七八千块钱，我种了四亩，像这样下去，一定能脱贫。

   【正文】如今，作为我省的“金融助推脱贫攻坚试验区”，卢氏县已探索总结出４０余项金融扶贫有效措施，并在全省推广。
   【同期】国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员 汪三贵
河南作为一个人口大省，贫困人口也很多，脱贫攻坚任务也很重，这些年通过我们（河南）党委政府的努力，（脱贫攻坚工作）各个方面都有很多创新，这些创新不仅对河南的扶贫工作具有借鉴意义，也对全国整体的脱贫攻坚和精准扶贫具有借鉴意义。
    【出片名隔断】让改革落地生根
    【正文】焦裕禄曾经说过：干部不领，水牛掉井。2016年全国脱贫攻坚贡献奖十位获奖者中，有一个河南人，她就是吴树兰。年近花甲的她，先后两次请缨，分别前往新蔡县和确山县的贫困村担任“第一书记”。
    【同期】驻马店市确山县西王楼村村民 李相庭
去年是（来了）23趟，今年是（来了）49趟，每来一趟我画一道，她就为了解决俺(修路)这个事，这是她的精神，人家为了咱这个事儿跑多少趟。
    【正文】你把群众放在心中，群众会把你刻在心里。2015年，全省选派了1.2万名驻村第一书记；省、市、县9523家单位参与定点扶贫，派遣蹲点干部2.8万多人，深入田间地头，为脱贫攻坚当好领头雁。
     今年五月，省委组织部印发《关于加强驻村第一书记工作的通知》，对加强和改进第一书记工作作出安排，同时要求抓好《关于统筹相关财政资金支持驻村第一书记开展帮扶工作的意见》的落地实施，拿出真金白银做后盾，激励第一书记稳住心、沉下身、在打赢脱贫攻坚战中建功立业。
    【同期】信阳市光山县罗陈乡周湾村 李本炎
     她（第一书记）和我们一起栽树苗挑水浇水，一个女同志弄得满身是泥，我们的产业发展起来了
    【正文】如今每个贫困村都有像吴树兰、卢东林、宋伟、陶曼晞、陈召起一样奋战在脱贫一线的党员干部，他们用脚步丈量村民幸福的方向，用双手传递着脱贫致富的良方。
脱贫攻坚，不仅靠第一书记和驻村工作队的倾情奉献，更要抓好基层党建，打造一支不走的“扶贫工作队”。三门峡市郭家村，实行党员积分管理、支部五星创建，强化基层党组织在脱贫攻坚中的政治责任，村两委引项目、办企业，发展运输、餐饮等产业，带领群众用辛勤劳动改变贫困面貌。
    【同期】三门峡市陕州区原店镇郭家村支部书记 张天军
     党支部强了，带领群众致富能力也随着强了，党员优了，在基层发挥先锋模范作用，才能有源源不断的动力去打赢这场脱贫攻坚战
    【正文】习近平总书记多次指出：“扶贫先要扶志”，打赢脱贫攻坚战，不仅需要党委政府有力的政策措施，党员干部的帮扶带动，更需要贫困群众自身的决心和行动，只有把贫困群众心焐热、脑更新、劲鼓起，才能激活贫困户的动力，才能真正靠双手走上致富路。
    【同期】滑县慈周寨后赵村扶贫队队长 李睿
你给他个项目 他精神振作不起来他也不会管好
    【正文】李睿如今成了刘国强家的常客，三年前，刘国强的爱人突发重病卧床不起，这对贫困的家庭来说无异于雪上加霜，他一度对生活失去了信心。而扶贫队员一次次的鼓劲，让他看到了希望。
    【同期】滑县慈周寨后赵村村民 刘国强
说实话那心里头激动得很 确实非常激动 真的激动 我有希望了

    【正文】志气一旦树立，办法和干劲就有了，2015年年底，刘国强种上了四亩核桃树，日子越来越有盼头。
    【同期】滑县慈周寨后赵村村民 刘国强
有工作队在后面经济支持 精神的支持 我心里头高兴 我一定要干 我一定要干好
    【正文】一根稻草抛不过墙，一根木头架不起梁，打赢脱贫攻坚战，凝聚各方合力是决胜之要，河南省新闻宣传战线主动作为，讲好脱贫攻坚河南故事，推出国内首档使命类大型公益扶贫节目《脱贫大决战》，资深记者、知名人士走进脱贫攻坚一线，探寻解决贫困问题的途径，展示当地扶贫举措和脱贫成效，营造全社会关注、助力脱贫攻坚的良好氛围，为打赢这场战役凝聚强大合力。
     2016年，河南还一次性出台教育、交通、医疗、水利、电网五大领域脱贫专项方案，一个跨地区、跨部门、跨单位，全社会共同参与的社会扶贫体系正在发挥巨大威力。
（不配音：河南省教育脱贫专项方案、交通运输脱贫专项方案、医疗卫生脱贫专项方案、水利脱贫专项方案、电网脱贫专项方案）
    【出片名隔断】脱贫奔小康路上 不落下一人
    【正文】俗话说，“人无压力轻飘飘，水无压力不流动”。在河南省扶贫办，存放着一叠红色的文件，这是河南18个市党政一把手向省委省政府签署的《脱贫攻坚责任书》。2015年4月，河南在全国率先出台办法，改革扶贫开发考核评价机制，并陆续出台《河南省贫困县脱贫工作成效考核办法》及相关细则。考核，不仅反映了各地各部门扶贫工作的实绩，还检验着党员干部为民情怀的“厚度”、党性自觉的“纯度”。
    【同期】（4月17号省委常委会书记讲话）河南省委书记谢伏瞻
干好了有干好的结果和出路，大家都要有压力，要把工作做好，必须要较真碰硬
    【正文】省委、省政府成立十个督察巡查组，还采取实地核查、第三方评估、综合评价相结合的方式，对省辖市和省直管县（市）进行核查和评估，以严格的考核问责举措，较真碰硬落实脱贫攻坚工作责任。
    【正文】打赢脱贫攻坚战，激战正酣；决胜全面小康，任重道远。实现共同富裕，在脱贫奔小康的路上不落下一人，是我们党对人民的承诺。2020年消灭绝对贫困，是河南省委省政府对中央、对河南一亿人民立下的誓言。牢记嘱托，信心满怀，河南省委省政府正在努力兑现自己的承诺，带领中原儿女众志成城、满怀豪情向全面建成小康社会的目标迈进！