对照高标准 激发新动力 推进新时代机关党建高质量发展
省委召开这次全省机关党建工作会议,是对学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话的全面动员部署,是对持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围的示范引领,必将推进全省机关党的建设高质量发展。联系实际学习总书记的重要讲话,我们深深感到,机关党建是党的建设的示范工程,是其它领域党建的风向标。加强机关党建,有利于疏浚政治生态的“主源头”、锻造忠诚干净担当的“主力军”、打通制度优势转化为治理效能的“主动脉”。按照会议要求,我以“对照高标准、激发新动力,推进机关党建高质量发展”为题,汇报一下平顶山的做法。
一、突出政治机关本色,抓实首要任务,带头做到“两个维护”。强化政治统领。以政治建设统领机关党建工作,从政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩4个方面,明确12项主要任务,开展模范机关创建行动,引导党员干部争做“三个表率”。把政治标准作为选人用人首要标准,抓班子带队伍,加强机关干部政治历练,开展防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大专项考核”,优先提拔在完成重大政治任务中实绩突出的干部。严明政治纪律政治规矩,在机关干部中深入整治酒局圈、牌局圈、结干亲等“帮圈文化”,净化政治生态。强化理论武装。把学习贯彻新的伟大思想作为首要任务,建立各级领导班子和理论中心组“第一议题”制度,开设鹰城大讲堂,举办“读原著、学原文、悟原理”征文比赛,运用“学习强国”“掌上红鹰”、微信、微视频等新媒体,培育学习新风尚。广泛开展“百名书记谈使命、万名党员话初心”“领导干部讲党课、党员人人上讲台”活动,以讲促学、以考促学,评选机关学习型支部120个、青年学习标兵230人、优质党课46个,在全省“百万学员万场答题挑战赛总决赛”中团体总分第一。利用“一线两山五馆”党性教育基地,加强对党忠诚教育,传承红色基因。强化维护效果。把“两个维护”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,把总书记视察河南重要讲话和中央、省委决策部署转化为平顶山“作战图”,列出22个专题,由市级领导牵头负责,专人专班推进,并将落实情况纳入政治巡察重点,确保落地生根。
二、立足全面规范提升,夯实基层基础,推动一切工作到支部。以“党支部工作条例落实年”“基层基础全面提升年”为载体,编写党支部工作手册、四级书记党建责任清单、机关党建创新案例,建立机关党建“三直联”交流机制,对新任党务干部进行全覆盖培训,让大家明白应该干什么、怎么干、以什么标准干。抓好第一支部。从市委常委和各单位“一把手”所在支部抓起,按照政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”目标,既抓标准化、规范化建设,又抓特色品牌打造,建成78个示范党支部。深化对标创建。从“五个基本”入手,明确26项提升任务,实行“三定四抓”,定标准、定目标、定责任,抓素能培训、抓对标创建、抓典型引领、抓考评问效,采取自查自评、观摩互评、综合定评“三评”方式,90%的机关党支部达到规范化标准。持续开展争创“五好红旗党组织”活动,对评为“红旗党组织”的奖励10万元。强化专项整治。坚持“以下看上查问题,以上率下抓整改”,推行“四改合一”,把总书记列举的机关党建“灯下黑”问题,主题教育中对标检视的问题,“以案促改”分析查摆的问题,巡视巡察反馈的问题,一并纳入整改范畴,采取责任制、项目化、群众满意度“三个倒逼”办法,推动各单位认真理账、明码结账,查找问题397个,完成整治313个。
三、聚焦机关衙门作风,强化正风肃纪,提振干部精气神。从“人”入手。坚持正向激励和反向约束相结合,实行明察暗访,9次召开干部作风整顿通报会,大张旗鼓表彰奖励先进典型,通报曝光作风问题,让所在党组织主要负责人上台表态发言,对违规违纪的党员干部和失职失责的党组织问责通报,倒逼各级干部以硬作风打硬仗。出台容错免责事项备案办法,建立诬告陷害行为核查处理和澄清保护机制,为34起急难险重任务和遗留问题进行事前容错备案,查处诬告陷害案件5起,为4名干部澄清正名。今年查处机关作风问题205起,处理干部364人;表彰身边先进典型568人。从“事”入手。聚焦群众操心事、烦心事、揪心事,有奖征集问题线索,以“问路”“问医”“问学”等为题,举办5期电视《百姓问政》,让相关部门负责同志现场回答问题,承诺办理时限,接受群众评判。围绕优化营商环境,出台三年行动计划,开列政商交往“负面清单”,每名县级领导干部联系服务2家规上企业,构建亲清政商关系。从“权”入手。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,打通47个部门信息壁垒,实施机关效能革命,政务服务指标评分全省第三;深化以案促改,排查梳理廉政风险点1130个,完善防控措施589条,推进权力公开透明;以党内监督为主导,探索建立全面监督机制,推动各类监督有机贯通、形成合力。省纪委主要领导批示肯定。
四、聚焦服务中心大局,推进深度融合,争做出彩平顶山人。修订机关党建考评办法,变“查痕迹”为“看实绩”,具体为“三看”:看党委(党组)研究的大事实事、解决的实质问题,看部门开展的工作、重点任务实际成效,看队伍精神面貌及在全省、全国所处的位次,做到党委政府倡导什么,机关党建工作就鼓劲造势、营造氛围;党委政府抓什么,机关党建工作就全力主推、带头落实。立足转型发展。引导党员干部自觉贯彻新发展理念,围绕主导产业绘制“四张图谱”、开展“四个拜访”,大员上前线开放招商,推动经济运行稳中有进、进中提质,我市入选国家农业“两区”、国家产业转型升级示范区,尼龙新型功能材料入选全国首批66个战略性新兴产业集群。聚焦“三大攻坚战”。选派机关优秀年轻干部,到攻坚最前沿经风雨、见世面、壮筋骨,626名干部得到提拔重用。着眼基层治理。出台社区治理“五个一”机制,构建以“红色引擎”为主导的区域化党建,1268个机关党支部加入“党建联盟”,1.8万名机关党员到社区报到,把党建根植到社区邻里。建立以“全科网格”为终端的四级便民服务体系,搭建“民呼必应”平台,推动问题诉求全收集、工作力量全进入、分级分类全处理、服务过程全评价,破除“中梗阻”“各管各”,打造共建共治共享的社区治理“共同体”。
推动机关党建高质量发展,关键在担当,贵在求实效。我们将以这次会议为新起点、新动力,虚心学习省直机关和兄弟市的好经验、好做法,在抓牢政治建设、抓深理论武装、抓细基层基础、抓严正风肃纪、抓实服务大局上狠下功夫,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出平顶山的贡献!